关于增强反腐倡廉教育实效性的思考

中国共产党是执政党，作为执政党能否有效的开展反腐倡廉工作攸关党的发展、国家的发展。因此，抓好反腐倡廉各项工作是加强党的建设，巩固执政党地位，夯实执政根基，加快国家发展的重要工作之一。而增强反腐倡廉教育的实效性，则是抓好反腐倡廉整体工作的一个重要环节，更是我们长期从事反腐倡廉工作的同志需要经常思考的一个问题。怎样才能充分发挥廉政教育在反腐倡廉工作中的重要作用？我想只有不断丰富反腐倡廉教育内容，不断创新反腐倡廉教育形式，不断强化反腐倡廉教育效果，才能有效的开展反腐倡廉教育工作，才能切实加强党员领导干部的廉政思想建设，才能为加强反腐倡廉工作打好基础，才能切实增强反腐倡廉教育的实效性。

一、增强反腐倡廉教育的实效性，教育要努力做到“三有”

1.反腐倡廉教育要有针对性。首先要搭建好反腐倡廉教育平台，做到反腐倡廉教育抓手要实。这就需要我们在工作中注意加强调查研究，认真了解世情、国情、部局情和单位情，做到心中有数。只有心中有数抓反腐倡廉教育，教育才会有针对性，教育才能抓出实效性。二是要结合实际，思考教育对策。这就需要我们在工作中不断研究反腐倡廉教育面临的新问题，思考开展好新时期反腐倡廉教育工作的新对策。结合塑造良好的政风行风，针对队伍建设过程中出现的带有苗头性、倾向性的问题，开展反腐倡廉教育，发挥教育应有的作用，做到反腐倡廉教育具有针对性，教育才会具有实效性。三是反腐倡廉教育需要结合单位的工作实际、年度工作重点、廉政风险点，做到年度工作任务明确，反腐倡廉教育的重点与年度防控工作重点一致，使教育有侧重，与工作任务相协调，才能充分体现教育的针对性，教育才能突显出实效性。为此，我们单位每年都能结合年度工作任务、防范重点，认真策划教育活动，准备好相关教育内容，做好与开展反腐倡廉教育有关的筹备工作。坚持召开年度反腐倡廉工作大会，部署年度反腐倡廉工作任务，针对廉政防范风险点，集中进行有声势的全员反腐倡廉宣传教育活动，只有突出反腐倡廉教育的针对性，才能体现出反腐倡廉教育的实效性。

2.反腐倡廉教育要有吸引力。反腐倡廉教育年年搞、经常抓，如果反腐倡廉教育缺乏吸引力，教育就会做成无用功，或者功效不明显，变成耳旁风，随之逝去，不会给受教育者留下深刻的印象，难以达到开展反腐倡廉教育的目的，难以显示出教育的实效性。因此，就需要我们抓这项工作的同志主动开拓思路，想方设法强化教育效果，突出特色，丰富教育内容，增强教育的吸引力。为了探索如何使反腐倡廉教育具有吸引力，能够吸引同志们积极主动参加到受教育者行列中，我们单位自2006年以来，不断结合工作实际进行积极的探索和实践。广开思路，不断变换反腐倡廉教育方式，变换讲课老师，变换教育内容，变换教育地点等进行了卓有成效的尝试。我们单位先后邀请在执法一线工作的高级检察官、审计专家，有丰富办案经验的律师等结合办案经历、进行治理商业贿赂、清理小金库、预防职务犯罪法律知识讲座。我们单位还曾组织处以上领导干部、项目负责人、财会人员等相关人员走进监狱高墙内，走进犯人狱舍、就餐食堂，亲眼目睹监狱犯人的现实生活，倾听曾经奋战在令人羡慕的工作领域，取得显赫的工作业绩、成就的精英人士，来自狱中高墙内服刑人员叙述他们以往拥有过的辉煌事业，介绍他们由于放松了政治理论学习、法律法规学习和自我约束，膨胀了个人私欲，触犯了法律，使他们一步一步的步入犯罪泥潭，进入犯罪行列，直至失去了人身自由，听到他们发自内心深处的悔过、悔恨，促使我们要时刻保持清醒的头脑，要认真履行工作职能，珍惜已有的工作和当今的幸福生活，决不能擅闯警戒区、法律法规警戒线。当大家有生以来第一次踏入监狱高墙内，高墙内外巨大的反差深深的刺激着、吸引了大家。参观归来，同志们感慨颇多，一些同志还撰写了反思深刻的观后感，表示一定要牢固的树立正确的世界观、学习观、人生观、价值观，正确对待各种利益。加强学习，在思想深处树立一道牢固的廉政防线，坚决抵制住各种诱惑。我们单位将同志们撰写的观后感上单位内网，交流参加反腐倡廉教育收获，共享教育成果，或许参加活动的这些同志一生都会留住这次参加反腐倡廉教育活动的记忆．．．．．这些教育、参观和近距离的交流，给受教育者带来了强烈的思想震撼、心灵上的触动。由于我们单位经常变化方式开展反腐倡廉教育，也由于地点不同、环境反差极大，内容力求丰富多彩，才使得反腐倡廉教育具有较强的吸引力，才能不断增强反腐倡廉教育的实效性。

3.反腐倡廉教育要有约束性。反腐倡廉教育要想取得实效，就要有一定的约束性。也就是说要通过制度约束应该受教育的人受到教育，尤其是在廉政风险性较大的工作岗位上的工作人员，关键而重要的反腐倡廉教育课不能落课。即教育不能失去受教育对象，不能因为工作忙而落课。教育要形成制度，要有规矩，要能够使受教育的人受到约束，接受反腐倡廉教育。为此，发展研究中心在开展反腐倡廉教育的实践中，进行了积极的尝试，建立了教育约束制度，开展了反腐倡廉教育扫除死角活动。2009年，我们单位所在的工作系统内，由于个别人忽视法律、忽视制度发生了问题和案例，给国家和单位造成了严重的损失。局纪检监察审计室及时抓住时机，结合廉政工作的推进，开展了经济法规宣传与警示教育培训巡回讲座办班活动。中心还及时邀请有关专家结合本系统发生的案例，对单位的全体职工进行了财经法律法规培训与警示教育。这次授课老师课前资料准备的非常充分，职工反映讲课的效果很好，结合工作实际很受用，感到这堂课讲的非常必要，讲课人收集的案例是大家在工作中有可能遇到的问题，如果不经心或放松对自己的要求，则有可能出现问题，尤其是处于廉政风险性较大的岗位工作的关键人。因此，我们对没能听成课的同志，进行了集中补课和追踪补课，并形成教育扫除死角制度。用制度约束没有听到课的同志补课，用责任心、关爱之心去为没有听到课的同志补课。这次扫除教育死角活动，是我们推进全员一个不落参加反腐倡廉教育进行的有效尝试，得到了被补课同志的理解，体现了组织上尽职履责的责任意识，爱护同志、关心同志的政治安全、廉政安全，将提高全体党员、干部、职工反腐倡廉能力与廉洁自律的能力，筑牢反腐倡廉全体员工的思想防线为己任。为了把反腐倡廉教育抓落实，我们还建立了反腐倡廉教育签到制，从而维护了反腐倡廉教育的严肃性、制度的约束性，参加教育人员统计的真实性，不断增强了反腐倡廉教育的实效性。

二、增强反腐倡廉教育的实效性，教育要努力做到“三能”

1.反腐倡廉教育要能入耳。抓好反腐倡廉教育，要力求做到教育能入耳，就是希望教育的内容要让受教育者能够听进去。为了能够使受教育者能够听进去，就需要在选题上、内容上下功夫。避免教育的形式雷同、内容等千篇一律，枯燥乏味，防止出现为了完成任务而完成任务。要想有效的开展反腐倡廉教育，组织者首先应该做好课前功课，认真进行讲课题材、内容筛选，要想讲课内容能够让受教育者听进去，首先是组织者自己先能听进去讲课内容，组织者要提前感受讲课是否能够使受教育者听进去。虽然反腐倡廉教育应该经常进行，但是题材、内容更应努力做到丰富多样，教育才会有新鲜感，才能够做到教育能入耳。因此一是要充分利用好每一次举办反腐倡廉教育或法律法规、制度培训、讲座的机会。教育组织者如果能诚恳、亲切，具有较好的亲和力，还可以与受教育者缩小距离，使更多人能够积极参加到教育活动中来。二是要尽可能使反腐倡廉教育内容、形式常抓常新，不断提升教育质量，不断丰富教育内涵、形式，才能做到教育能入耳，才能切实增强反腐倡廉教育的实效性。

2.反腐倡廉教育要能入脑。抓好反腐倡廉教育，要力求做到教育能入脑。要认真组织好每一次反腐倡廉教育以及教育实践活动，大张旗鼓、理直气壮地开展反腐倡廉教育，活动能够办的有气势、有震撼力，能够使受教育者听后或参加活动后，反腐倡廉教育内容能入脑。要想做到教育能入脑，还应该注意做到“三醒”，即一是策划反腐倡廉教育的单位、部门的负责人头脑要保持清醒，主动做好每一次课前筹划，选准题材，选好讲课老师，谋划好教育活动形式，而不只是为了完成工作任务而被动组织教育活动。二是讲课人头脑要保持清醒，要针对不同的授课人群，认真了解不同单位、部门的廉政风险点、案例、相关法律法规等相关情况，做好课前备课准备。三是听课人头脑也要保持清醒，要明白单位在繁忙的工作中挤出时间给大家上反腐倡廉教育课，开展反腐倡廉教育活动，是对自己的保护、尊重，是在认真履行监督教育责任，是提醒大家不犯错误。心态摆正了，头脑自然就会更清醒，就会发自内心地接受反腐倡廉教育，参加教育活动。如果能够认真做到以上“三醒”，才能便于做到教育能入脑，才能切实增强反腐倡廉教育的实效性。

3.反腐倡廉教育能入心。抓好反腐倡廉教育，要力求做到教育能入心。采取走出去，请进来等多种形式，不断增强了党风廉政教育的感召力、吸引力和亲和力，注意研究和探索新形势下开展反腐倡廉教育的有效形式，选准教育最佳切入点，结合工作适时开展教育活动，丰富教育载体，不断提高教育质量，把握教育的时效性。让反腐倡廉教育使受教育者听了能入心，达到受教育者能够真正从思想上认识到搞腐败是坑国害民、毁人、毁己、毁家人的灾难事，一定要远离腐败，牢记君子莫伸手，伸手必被捉的常理。要通过鲜活的案例，促使受教育者要认真学习理论、法规、制度，提高自己的思想认识，规范自己的工作行为，正确履行自己的岗位职能，时时刻刻保持清醒的头脑，保持自我警醒。要经常提醒同志们自觉的珍惜岗位、珍爱家庭、顾及前途。防止发生腐败的行为，避免一失足，千古恨。只有认真对待每一次反腐倡廉教育活动，才能使教育能入心，才会不断增强反腐倡廉教育的实效性。

长期以来我们党非常重视反腐倡廉教育工作，在当前情况下，反腐倡廉教育也仍然是加强执政党队伍建设，巩固执政党地位的一项重要工作，具有不可替代的作用，并且反腐倡廉教育在工作实践中确实发挥了很重要的作用。我们在工作中也力求做到反腐倡廉教育既注意到对全体职工开展大范围面上的反腐倡廉教育，又能够针对廉政风险性岗位的工作人员尤其是党员领导干部进行重点教育，使反腐倡廉教育起到较好的作用。但由于我们目前面临的是不断变化的新形势，面对的是由于充满诱惑而不断会产生的新问题，因此要增强反腐倡廉教育的实效性，还要不断研究、加强调查，只有在不断创新的过程中大胆实践，在不断拓宽视野的同时敢于探索，在及时总结经验的同时注意提高，才能不断推进党风廉政建设教育，才能有效的开展反腐倡廉教育，才能真正做到不断增强反腐倡廉教育的实效性。