地质调查综合部署研究

1．基本情况

为了贯彻实施《国务院关于加强地质工作的决定》和《全国地质勘查规划》等国家相关规划，科学制定地质调查年度计划，提高地质调查工作统一部署能力，中国地质调查局决定加强地质调查工作部署研究，从2006年设立项目。部署研究工作分为宏观部署研究和工作部署研究两个层次进行，宏观部署研究成果指导工作部署研究工作。按照局要求，发展研究中心承担了地质调查宏观部署研究任务。其目标是研究国家宏观经济政策、产业政策、经济社会发展趋势对地质调查工作的需求和影响，开展国内外地质调查工作发展趋势、现状、进展和存在问题跟踪研究，提出地质调查工作方向、地区和专业宏观布局建议，提出需要加强、巩固、调整的地质调查领域和方向。项目工作周期为2006～2010年。

2．主要成果

（1）系统分析了国内外经济增长与资源环境形势变化，总结了经济增长与资源环境的一般规律，预测了未来一段时期内我国经济社会发展趋势，根据我国经济社会发展前景和区域发展趋势，提出了经济社会发展对地质调查工作的需求，为地质调查工作部署提供了重要依据。

（2）总结了我国地质勘查现状和工作成就，分专业跟踪了基础地质调查、能源地质调查、重要矿产调查评价、水文地质环境地质调查等领域地质调查进展，梳理了我国在地质调查方面存在的问题，提出了我国中长期地质调查工作发展的方向和重点任务。

（3）结合地质调查工作特点和以往部署工作存在的主要问题，提出了开展地质调查区域综合部署的基本思路，即以社会经济功能区结合地质分区确定部署的基本单元，围绕各单元的主攻目标和主要问题，统筹综合部署，分专业组织实施和管理。提出了我国地质调查区域部署建议方案，明确了全国地质调查重点部署的26个二级区域和各区域的重点目标。

（4）以地质调查宏观部署研究成果为基础，分别对能源矿产调查、非能源重点矿产调查、矿产资源综合利用、基础地质调查、地质环境调查、地质科技创新等方面提出了重点领域、重点选区和工作重点。

（5）编制了2007～2011年地质调查系列部署图件。根据2007～2011年地质调查计划项目建议，编制了各个年度地质调查系列部署图件，包括工作程度图和工作部署图。

（6）以项目研究成果为基础，根据地质调查工作规划部署需要，及时为地质调查总体部署与年度计划编制提供了支撑，为地质矿产保障工程、找矿突破战略行动总体方案编制等工作提供了全面的业务支撑。

3．成果应用及其效益

（1）出版了《中国地质矿产工作中长期发展战略与宏观部署研究》，在《地质工作战略研究参考》内部刊物等学术刊物上发表研究论文10多篇。

《中国地质矿产工作中长期发展战略与宏观部署研究》专著

（2）宏观部署研究成果在年度地质调查立项中发挥了重要作用。提出了基础地质、矿产资源、水环地质调查等专业领域工作方向、宏观布局以及宏观部署建议，提出了需要加强、巩固、调整的地质调查领域和方向。所编制的部署图件，多数被中国地质调查局总工室采纳作为部署工作的重要参考。宏观部署研究成果作为地质调查综合部署研究的基础和依据，为中国地质调查局的工作部署起到了扎实可靠的支撑作用。

（3）以研究成果为基础，协助国土资源部、中国地质调查局编制完成了多项规划和部署文件，受到有关领导和部门的高度评价。主要包括《地质矿产保障工程总体方案》（建议稿）、《地质矿产保障工程实施方案》（建议稿）、《地质调查“十一五”后三年与2008年部署方案》、《地质矿产调查评价专项总体方案》（建议稿）、《基础性公益性地质调查总体方案》（建议稿）、《地质找矿战略行动纲要》、《“十二五”矿产资源勘查规划》（草稿）等。

（4）2010年3月，根据对云南省调研的情况，及时提出了“关于紧急开展我国西南地区云南、广西等省（区）旱情严重灾区地下找水工作的建议”，得到中国地质调查局的重视，对于国土资源部、中国地质调查局部署和开展西南地区抗旱找水工作起到了积极作用。

（5）通过项目实施，发展研究中心对国土资源部、中国地质调查局部署业务支撑能力明显提升。通过5年的努力，形成了人员精干、专业齐全、老中青结合的部署业务支撑团队，在国土资源部、中国地质调查局重大的战略、规划和部署任务中发挥了重要作用，得到了国土资源部、中国地质调查局的肯定。