国外地调机构与地质工作的发展研究

1．基本情况

国外地调机构与地质工作的发展研究是“地质调查情报编译与科技成果集成”项目的重要研究内容之一。这项工作主要是以国外主要国家地调机构为研究对象，对其组织结构、职责使命、人员情况和经费来源等信息进行系统分析，并对主要国家的基本信息进行系统监视和更新。

2．主要成果

（1）系统研究和分析了国外地调机构与地质工作的演变。贯彻落实温家宝总理的讲话精神，顺应国际地质工作的发展潮流，推进我国地质工作的战略性转变，对国际地质调查机构及其地质工作发展演变过程进行了认真的研究，总结了世界地质工作的成功经验与教训，出版了《国外地调机构与地质工作的演变》的内部发行专辑。该专辑分4个部分：第一部分阐述了当代地质工作处在重大转变时期，以历史的观点分析了美国、加拿大、澳大利亚、日本、法国、俄罗斯、印度等国家地质调查机构的改革与发展，剖析了这些国家地调机构结构和功能的演变；论述了当代经济与社会发展对地质工作的需求，分析了主要国家的地调机构的经济投入、GDP、国土面积、人口总数、地质职工人数之间的关系。最后，对国外地质工作变革进行了思考，提出了一些建议。第二部分介绍了英国地质调查局通过战略援助获得的全球地调机构的地质工作情况，包括各国地质调查工作的定位、工作范围和地质填图工作情况等。第三部分介绍了美国、加拿大、澳大利亚等国家部分省级地调机构的特点。第四部分论述了国外地质填图的经济价值、评估方法等。

在此基础上，开展了我国公益性地质工作发展战略研究，正式出版了《公益性地质工作定位与发展方向》专著。

  
《国外地调机构与地质工作的演变》专辑  ；

《公益性地质工作定位与发展方向》专著   ；

《俄罗斯地质工作改革与发展》专辑

（2）研究了俄罗斯地质工作改革与发展情况。新中国成立以来，我国地质工作的管理体制和队伍建设，基本上是参照前苏联模式建立起来的。我国地质工作的发展受前苏联的影响较大，因此，两国旧的地质工作管理体制的弊端也存在很大相似性。近20年来，中俄两国地质部门都在积极探索如何建立适应市场经济体制的地质工作体制和运行机制。因此，俄罗斯地质工作的改革与发展，无论它是成功还是失败，都值得我们关注。为此，情报室组织力量，对1987年前苏联实施改革以来，俄罗斯地质调查机构的改革发展情况进行了系统梳理，内部出版《俄罗斯地质工作改革与发展》，以资借鉴。

该报告包括6方面的内容。第一部分介绍了俄罗斯矿产资源形势，包括矿产资源现状、矿产资源领域中存在的主要问题和为提高矿产资源保障程度采取的措施；第二部分介绍了俄罗斯地质工作的基本情况，其中包括区域地质调查、水工环地质工作、海洋地质调查工作以及地质教育和人才培训等；第三部分较系统地介绍了俄罗斯地质工作的组织机构及管理，包括行政职能管理、技术业务管理、地质部门经费及其来源以及有关地下资源保护和利用立法等；第四部分介绍了俄罗斯地质工作改革的成就、经验，包括组织管理方面的一些重大改革、持续系统的地质矿产工作立法和区域地质调查和矿产勘查等；第五部分介绍了俄罗斯地质工作改革对我国地质工作的启示，包括提高地质工作的战略高度、解决资源问题的一些基本原则、开辟新的找矿领域、加快立法规范管理等内容；最后一部分为附录，介绍了俄罗斯地质工作的重要政策与法规。

3．成果应用及其效益

对国外地调机构与地质工作的发展进行研究，为我国地质工作的改革与发展提供了重要的决策参考；为我国地质工作的战略定位和部署安排提供了有益的借鉴和参考，其相关材料被纳入我国地质工作规划研究和部署中，为各级管理人员广泛参阅。此外，还为我国地质工作走出去，包括开展国际合作提供了重要的背景材料，为国土资源部、中国地质调查局领导出访、洽谈等提供了参考。