国家可持续发展国土资源战略研究

为充分发挥国土资源在可持续发展中的重要作用，根据国务院副总理李克强的指示精神，2009～2010年，国家设立了国家可持续发展国土资源战略研究重大项目，由国土资源部牵头，其下设置地质工作发展战略课题，由中国地质科学院和发展研究中心共同承担。同时，发展研究中心还承担了其中的地质调查发展战略研究、地质工作信息化与资料社会化服务战略研究、地质工作体制机制研究3个专题。地质调查发展战略研究的目标是，以国家基础性、公益性、战略性地质调查和矿产资源调查评价为主要内容，捕捉地质调查新的应用领域与服务方向的信息，通过深化调研，把握未来10～20年我国地质调查的方向，并展望到2050年地质调查远景，研究提出我国地质调查中长期发展的战略目标、战略任务、战略重点、战略行动计划和战略保障措施。通过大量调研、座谈、研讨、专家咨询以及问卷调查等活动，深入分析了地质调查现状与形势、需求与问题等战略背景，凝练了未来我国地质调查工作的战略思想、战略目标、战略布局，提出了战略任务、战略行动和战略保障措施，提交了研究成果，并与中国地质科学院合作完成了可持续发展地质工作战略研究报告。
 
2010年1月，地质调查战略专家研讨会在四川成都召开

通过研究，提出了我国地质调查战略思想、战略目标、战略布局、战略任务与战略行动以及战略保障措施。（1）我国地质调查的战略思想。着力一个基础 ——夯实地质调查基础，突出两个服务——为国土资源规划与宏观调控提供服务，为社会公众提供丰富的资料信息和集群化产品服务；彰显一个支撑——为地质工作资源环境双跨战略提供支撑。通过强化地质调查，增强对可持续发展的基础保障能力，为全面建设小康社会、城镇化建设、实北现现代化提供资源、环境、工程、民生的基础支撑。（2）我国地质调查的战略目标。到2020年，基础地质矿产调查工作程度迅速提高，地质找矿取得一批重大发现，地质灾害调查监测水平和能力显著提升；到2030年，首轮基础地质调查基本完成，全国矿产资源潜力和地质环境地质灾害基本查清；到2050年，地质调查水平和能力达到世界领先水平，地质调查成为资源与环境双保障的重要基础。（3）我国地质调查的战略布局。逐步实施资源与环境、陆域和海洋并重（举）战略，不断拓展境外地质矿产调查。“十二五”重点工作布局是在我国东部地区重点围绕国家重要经济区建设开展环境地质调查，加强西部地区资源接替基地的地质矿产调查评价，加快海洋地质调查，推进境外矿产调查。（4）我国地质调查的战略任务。加快重点地区基础地质调查，实施资源进军西部攻克深部战略、人地和谐战略、透视海底战略和沿海经济区建设基础保障战略和拓展境外地质矿产调查战略。（5）我国地质调查的战略行动。今后10～20年，着重开展以下战略行动（计划）：实施并强化国家立体地质填图计划；开展能源资源调查战略行动（包括新区新领域常规能源资源调查战略行动和非常规能源调查行动）；强化重点成矿区带资源远景调查行动和深部能源资源找矿行动；实施全球矿产资源潜力评价计划；继续实施地下水、地质环境调查与监测计划和地质灾害详细调查监测与治理示范工程；加快实施海洋地质保障工程；实施海岸带与近海综合地质调查计划；开展基础地质调查拓展新领域计划、地质学科建设与创新工程、岩溶石山地质环境调查与综合整治示范工程。（6）地质调查战略的保障措施。一是建立国家地质工作统筹部署协调机制，促进地质找矿重大突破；二是加快建实建强地质调查队伍；三是建立地质资料共享与集群化服务机制；四是改善地质调查环境，加快地质调查工作立法，加快研究出台地质调查条例等法律法规。

可持续发展地质调查战略研究成果的主要内容和观点，特别是战略布局、战略任务与战略行动建议已经被国土资源部上报的《国家可持续发展国土资源战略研究报告》和《国土资源可持续发展战略纲要》所采纳，并在国土资源部《地质找矿突破战略行动总体方案》和《国土资源“十二五”规划》中得到应用，对于地质调查工作的发展和部署具有重要作用。