摘要:
Ø 20世纪70年代以后,发达市场经济国家逐渐把目标管理理论应用于政府财政支出领域,推行绩效预算, 大幅度提高了政府的公众满意度。
Ø 二十一世纪以来,我国积极探索财政支出领域的绩效管理。目前地质调查绩效管理存在的主要问题:一是绩效评价流于形式,没有发挥应有作用;二是各项配套制度缺乏统一的政策目标,制度碎片化;三是统筹管理力度不够。
Ø 解决思路:一是树立重实效的成果评价新理念,发挥成果评价“牛鼻子”的作用,引导地质调查为经济社会发展做出更大贡献。二是全面实施绩效管理。健全完善绩效考评指标体系和绩效考评机制,明确职责权力,完善配套政策。
Ø 本文探索了适应绩效管理的地质调查成果评价难题,初步构建了评价指标体系,对“十二年”地质调查成果进行了粗略评价。
Ø 结果表明:该指标体系能够系统、客观反映地质调查取得的成果和直接效益。这些指标可以作为项目立项时绩效目标的参考。反映的问题:(1)地质调查成果统计、提炼和宣传不够;后期跟踪评价不够 。(2)成果深度挖掘不够,参与国家重大决策不够。(3)成果转化应用缺少用户的有效证据,说服力不强。
Ø 关键词:地质调查;绩效管理;成果评价