印尼镍原矿出口禁令对我国的影响分析（2014年第14期）

●中国精炼镍产量和消费量分别占世界总量的 35.62%和50.57%，均居世界第一；中国精炼镍产能远大于国内镍精矿的产量，致使我国镍精矿对外依存度持续多年超过80%，且98%的镍精矿来源于印尼和菲律宾两国，来源地高度集中，供应风险巨大。

●2013年印尼开采原矿32.48万吨（金属量），占全球开采总量的15.7%，但绝大多数用来出口，其供应量约占全球的20%，是全球最大的镍矿出口国，其中90.32%的镍精矿出口到中国。

●印尼镍原矿出口禁令的实施导致国际镍矿价快速上涨，中国进口镍矿石成本大幅增加，进口量锐减。2014年3月份从印尼进口的镍矿砂和镍精矿共计9.1万吨，仅为2月份的2.9%。

●2014年以来的镍价上涨，受贸易商囤矿和金融资本炒作因素影响明显；近期镍矿价格尽管达到了近两年的高位，但从长周期来看，仍处于近十年镍平均价格线以下。据预测，2015年以前，镍价仍将高位运行，此后，将随着产能的陆续释放趋于稳定。

●面对国内镍资源供给不足及钢铁产能持续过剩的现状，国家应该采取政策鼓励企业进行资本和技术输出，优化产业结构。充分利用印尼丰富的镍、煤炭、铁矿石等资源，在印尼当地发展深加工产业，既能保证企业的发展，也能保证我国资源的安全供给，实现双赢。

●积极谋求进口渠道多元化，减少对某一国家或地区的依赖度。建议加强与新喀里多尼亚、澳大利亚和加勒比地区国家关于镍矿的合作开发，分散进口风险；加强国内国外镍矿地质勘查，为企业提供可靠信息服务；积极利用国际贸易规则，维护自己的经济利益，提高国际话语权。