编者按:欧盟委员会近日发布《欧盟资源安全行动计划(RESourceEU)》,标志着其关键原材料战略从规划阶段转入全面加速实施的新阶段。该计划立足对供应链脆弱性的评估,直指欧盟在稀土、电池材料等领域高度依赖外部且面临供应“武器化”的风险,并将其定位为关乎经济安全与战略自主的核心议题;计划以“去风险、多元化”为主线,围绕五大支柱构建系统性行动框架,包括2026年成立整合情报、资金与储备的“欧洲关键原材料中心”,设立融资中心投入超3.76亿欧元并简化审批流程,重点支持2029年前可投产的稀土、电池及国防材料项目,立法限制关键资源废料出口、强制提升回收含量并投入近7亿欧元研发以挖掘“城市矿山”及替代技术,建立市场对接平台、拟强制大型企业采购多元化并利用国防等公共采购定向支持本土供应链,以及对内保护战略项目免受不当外资影响、对外拓展合作伙伴关系并推动建立基于西方标准的供应链联盟。