中国稀土的主导地位与政策应对（2023年第13期）

●稀土元素（REEs）由17种元素组成，对能源、国防工业尤其有价值，特别是在储能、永磁体、催化剂和激光器等制造业方面。虽然在地质上并不罕见，但其提取和加工复杂、昂贵且对环境有害。预计到2030年及之后，稀土需求将持续大幅增长，这主要是由于稀土在电动汽车电机和风力涡轮机的永磁体的应用。

●中国通过早期进入稀土生产与加工行业，国家对供应链的投资、出口管制、低劳动力成本等因素，取得了目前稀土生产和加工的主导地位。

●替代技术可以替代或减少电动汽车和风力涡轮机驱动装置中稀土的消耗。这些措施包括：提高材料利用率和减少浪费，使用较小永磁体的混合驱动，以及在没有稀土情况下提高电机和磁体技术的成本和性能。

●2023年可能成为一个转折点，因为美国通过的《通胀削减法案》和欧盟通过的《关键矿产法案》清楚地表明，西方国家将更大程度地致力于减少对中国稀土元素的依赖，削弱中国在稀土加工方面占90%的主导地位。但考虑到中国现有加工行业的规模以及在全球电池和电子供应链中的地位，几乎可以肯定，到2030年，中国仍将保持稀土加工的全球领先地位。