从低碳到经济:特朗普能源政策转变及应对建议; 特朗普政府“气候怀疑”型政策及应对建议(2017年第5期)

作者:于宏源 发布时间:2017-03-13

●美国奥巴马政府能源政策以清洁减排为核心,特朗普成为总统后,奥巴马政府在能源领域的政策主张和落实成果逐渐被大规模推翻。与奥巴马相反,特朗普政府希望以经济就业为核心,推动传统能源行业发展。

●特朗普能源政策的重点:一是减少对传统能源行业的各种限制,力促产量和就业增长;二是重视能源关键基础设施建设,以基础设施带动产业和就业增加,反过来进一步加强能源基础设施;三是大幅度减少和欧佩克国家能源联系,促进出口并实现能源独立。

特朗普能源政策的影响有:一是能源地缘格局变化;二是提供全球基础设施投资机会;三是美国石油项目重启;四是美国会继续建设全球天然气市场体系;五是美国煤炭产业复苏后会在全球寻找出口方向。

●特朗普政府主要成员都否定全球变暖的事实性存在,这种气候怀疑型政策势必影响美国低碳发展和全球气候治理进程。一是完全否定气候变化,二是取消奥巴马清洁电力计划,三是设法退出《巴黎协定》和《联合国气候变化框架公约》。四是减少对美国气候科学资助、大幅度削弱美国环保署的职能。五是打击美国清洁能源产业。

    ●特朗普反对奥巴马政府在《巴黎协定》中对绿色气候基金等的支持,其会导致全球特别是发展中国家应对气候困难变大,气候融资在一定程度上受阻,但同时在传统多边气候基金中美国的主导权也会下降。