浅析中澳自由贸易协定对我国矿业的影响（2015年第14期）

●截至2015年6月，中国已签署自贸协定14个，涉及22个国家和地区。其中2015年6月17日签署的中澳自由贸易协定（ChAFTA）是自由化整体程度最高的自贸协定。中澳自由贸易协定签署经历了十年的拉锯谈判，是在当前经济下行和矿业衰退的压力之下，双方做出让步的条件下签订的，其对我国矿业的影响值得关注和分析。

●中国对从澳大利亚进口的多数矿产品将在协定生效日起实施零关税，包括铜矿石及铜废料、镍矿石、氧化铝、锌矿石等，煤炭的关税在两年内逐步取消，铝土矿的关税在4年内降为零。同时，中国出口澳大利亚的矿业机械、配套设备的关税也将逐步取消，这将加快中国矿业设备进入澳大利亚矿业市场。除商品服务外，中澳自由贸易实质性协定还涉及40多个服务业和专业技术领域，包括金融服务、采矿及采掘业服务、法律服务等行业。

●中澳自由贸易协定的签订，有利于降低我国资源利用成本，稳定矿产资源的供应来源；有利于双方在地质矿产领域的合作，增加双边投资及人员往来；料将对国内矿产勘查业产生冲击，尤其是勘查技术研发及仪器装备研制等企业，从而倒逼地勘行业加速改革。

●建议：以中澳自贸协定为标杆，尽快与中亚国家、蒙古、巴西、秘鲁等资源国签订更多自贸协定，构建多元、稳定的资源供应体系建设；鼓励民营企业前往澳大利亚矿业领域开展投资，深化双方合作；加快国内地勘单位改革，制定政策扶持国内勘查技术研发企业和核心技术人员进行科技创新；加快矿政管理领域的政府职能转变，完善我国矿产资源产权制度，探索建立矿产勘查开发类及中介服务类机构的信用体系，提高政府事中、事后的监管能力。