我国资源安全风险与控制对策（2015年第4期）

●人类文明需要生态系统支撑。生态系统涵盖了资源和环境两个要素，国内的资源专家将环境看成是资源，环保专家将资源看成是环境。自然资源是经济发展的基础，环境污染是经济发展的结果或经济发展不够的表现。研究表明，迄今我们还造不出人类生存的环境。

●我国资源消耗、污染物特别是温室气体排放的峰值问题，是国内外最近几年来的热点话题之一。有专家认为，我国铁矿石消费接近峰值；在《中美气候变化联合声明》中我国已经承诺，2030年温室气体排放达到峰值。研究峰值的参照系主要是工业化进程，工业化需要两个基本元素：一是煤炭，一是钢铁。作者认为，中国的资源消耗将处于较高水平并保持一段时间。

●资源安全风险的内涵最初是狭义的，主要指资源供应安全的风险；现在的内涵已经丰富多了，范围有较大扩展，可概括为五大风险：一是技术风险，二是地缘政治风险，三是价格风险。四是全球变化带来的风险；五是传统的供应风险。其中，运输通道风险、环境污染风险和气候变化风险需要加以特别关注。

●建议成立全球资源治理结构的国内办事机构。尽管世界资源治理结构，只是研究提出的一个设想，但如果能够积极有效推动，并非天方夜谭。在世界资源治理结构提上议事日程后，国内需要执行层面的组织承担相关工作，起到对内协调资源需求，避免“哄抬进口资源的价格”的作用；对外开展国际合作和交流，参与全球治理，促进经济社会可持续发展。