2015年9月15-19日,受俄罗斯自然资源与生态部的邀请,发展中心战略研究团队与国土资源部调控司、经研院和信息中心组成的联合调研组赴俄罗斯进行了调研,先后与俄罗斯自然资源与生态部、俄罗斯矿物原料与矿产利用经济研究所和全俄地质研究所的官员、专家进行了座谈讨论,就自然资源综合管理、矿产资源管理政策和全球矿产资源治理,以及俄地质调查改革与发展现状等内容进行了交流。
通过此次调研,提高了对俄罗斯地质调查工作改革与发展现状的认识,了解了俄罗斯在全球矿产资源治理方面的研究进展及价值取向。目前,俄罗斯正在积极推进地质工作体制改革,在基础地质填图方面,正大力推进第三代地质填图工作(即,多目标、多学科的综合填图),工作比例尺以1:20万或1:25万为主, 1:5万比例尺的填图工作交由社会承担(国家不投资);俄罗斯非常重视地质调查成果的社会化服务,专门开发了面向大众和专业人员的两种不同的在线地质图服务系统,免费提供服务,内容涵盖独联体国家;在矿产资源治理研究方面,俄罗斯已于今年召开的“上合组织+金砖五国”国家领导人会议之前,专门成立了一个相关国家的矿产资源及政策研究委员会,出版了相关研究成果,以期将此委员会打造成为一个区域性或国际性的矿产资源治理平台。
另外,双方围绕在地质资源领域的合作,进行广泛的探讨,基本达成一些共识,包括联合开展全球矿产资源治理研究、轮流举办“上合组织+金砖国家”的资源治理学术研讨会,以及建立地质调查成果和数据共享机制等。调研组还参观了俄罗斯全国资料馆、全国地质博物馆和地质实验室,圆满完成了此次调研任务。
调研组与俄罗斯自然资源与生态部和矿情所的领导和专家座谈
调研组与全俄地质研究所的领导和专家座谈
俄罗斯地质博物馆馆长为调研组介绍馆藏情况