参加部外事管理工作培训班和局国际合作成果交流会总结

2015年7月28日，发展研究中心科技外事处负责人及外事管理人员参加了国土资源部外事管理工作培训班，29日参加了中国地质调查局国际合作成果交流会。

国土资源部科技与国际合作司司长姜建军出席培训班并主持，外交部外事管理司相关负责人作了《新形势下外事管理工作》的讲座，介绍了我国现行外事管理体制、外交部外事管理司的职责以及新出台的文件精神。目前，我国的外事管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则。“统一领导”，是指外交大权在中央，外事工作授权有限，这是外事管理的基本原则。各地区、各部门外事工作必须服从中央、国务院统一领导，服从中央对外工作总体部署。“归口管理”，是指需要统一安排和综合平衡的外事事项，按业务内容和性质，分别由有外事权的各地区、各部门负责指导、监督和综合管理，重大或规定需报中央、国务院的事项由中央和国务院有关部门归口管理和审批。“分级负责”，是指对外交往按其重要性和业务分工由各地区、各部门负责，由有外事权的部门指导、管理、监督本地区、本部门业务范围内的涉外事务，实行上级管下级，“谁审批，谁负责”的原则。“协调配合”，是指各地区、各部门间加强横向协调与配合，整合各种外事资源，对外形成合力，更好实现政策目标。“统一领导”是核心和前提，“归口管理”和“分级负责”是基本途径和方法，“协调配合”是必要保障。多年实践表明，现行外事管理体制和模式总体是行之有效的，基本可以保证我国各项对外工作健康有序进行。

外交部外事管理司的主要职责即拟订有关外事管理法规草案；审核地方和国务院各部门、中央企业的重要外事规定和报国务院的重要外事请示；协调地方和国务院各部门的外事工作；会同有关部门研究提出对重大外事违规违纪事件的处理建议。今年主要工作有：积极推动、加强党对外事工作的领导；完善部门外事管理工作信息平台；加大对地方外事工作的指导；规范因公临时出国（境）管理。

部科技与国际合作司马永正处长详细介绍了年度外事计划制定的有关注意事项，以及执行每一类外事计划的存在问题和有关要求。明确具体，具有很强的指导性。姜建军司长作了总结发言，结合中央、部党组外事工作部署的新要求提出意见。

中国地质调查局国际合作成果交流会上，来自局机关、发展中心、西安中心、地科院、物化探所、广海局、监测院、航遥中心、成都中心等9家单位的同志分别介绍了各自出访成果。局机关秦绪文处长精彩讲解了出访美国地调局对USGS的13项新认识：核心经验是统一规划；由兴趣驱动或学科驱动向需求驱动转化；强烈的服务意识；关注重大需求；高度关注关键带；关注海岸带和河流三角洲；服务于土地的规划和管理；能源矿产管理；重视对生态环境的影响；立足全球的视野；关注地质过程与生态系统、人类健康的关系；促进大数据的综合信息集成；合理的成果应用与信息服务评价体系。其他同志介绍了参加各类国际会议及技术培训的情况。局办公室文秘处处长周绪辉介绍了公文写作中的常见问题，有助于规范外事公文写作，提高公文运转的效率。

通过参加培训班和研讨会，学习了国家、部和局有关外事管理的新精神，进一步增强了加强外事管理、“外事无小事”的工作理念，聆听和分享了局机关和兄弟单位国际合作交流的有益经验。今后，将积极贯彻落实中央和部、局有关规定，勤于学习，善于思考，勇于开拓，既要守住原则底线不突破，又要有所创新，使外事管理工作切实为提升本单位科研业务核心竞争力发挥应有作用。