找矿突破战略行动组织实施推进会在京召开

4月25日，找矿突破战略行动组织实施推进会在京举行,旨在进一步贯彻落实国务院关于“立足国内，增强能源资源保障能力，确保国家能源资源安全”的要求，全面交流总结找矿突破战略行动第一阶段取得的成果和成功经验，针对新形势新要求，部署推进第二阶段工作。国土资源部副部长汪民出席会议并做重要讲话。全国31个省级国土资源主管部门、新疆生产建设兵团、武警黄金指挥部及国土资源部相关司局、直属单位有关负责同志参加会议。

汪民首先传达了姜大明部长的重要批示。实施找矿突破战略行动是国务院做出的立足国内，增强能源资源保障能力重大举措。三年来，在国家有关部委和各省区市党委政府支持下，在各级国土资源主管部门、地勘单位和矿业企业共同努力下，找矿突破战略行动进展顺利，第一阶段成效显著，超额完成预期目标。感谢同志们的辛勤努力，希望大家再接再厉，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，和习近平总书记等中央领导同志系列讲话精神，认真总结经验，进一步完善体制机制，激发市场活力，调动各方面的积极性，扎实推进后续各项工作，努力实现地质找矿更大突破，为实现两个百年目标，保障国家能源资源安全做出更大贡献。

汪民指出，找矿突破行动实施以来，国土资源部、国家发展改革委、科技部、财政部四部委高度重视，成立领导小组，建立协调机制，联合召开动员部署电视电话会议，编制并印发了《找矿突破战略行动总体方案》，明确职责分工。国土资源部负责组织实施，加强组织协调和指导、监督，强化对实施工作的管理、评估和考核，成立“矿产勘查办公室”专门机构，承担组织协调、监督检查、考核评估等工作；制定并出台了一系列推进找矿突破战略行动的政策文件。在全国统一部署109片整装勘查区，优先部署基础调查工作，充分调动企业投资积极性，集中资金加大投入，组织队伍联合作业，加快找矿进程。加大对整装勘查区综合研究工作的经费支持，探索构建产学研协同创新机制，充分发挥科技的引领与支撑作用。地方各级党委政府高度重视，积极探索，创新机制，出台相关政策，激发市场活力，推进整装勘查，保证找矿突破战略行动的顺利实施。同时，还组建了“国土资源部矿产勘查技术指导中心”作为业务支撑机构，成立了全国找矿突破战略行动专家咨询委员会和专家技术指导组，加强技术培训和现场技术指导，加大自主创新的找矿预测理论的示范推广。建成了全国资料馆数字化服务系统，强化地质资料社会化服务。总体来说，在各方的共同不懈努力下，掀起了新一轮地质找矿工作高潮，形成了生动的地质找矿新局面，找矿成果为新中国成立以来最为显著的三年。

在部署下一阶段工作时，汪民要求，一定要按照党的十八届三中全会精神和全国国土资源工作会议精神，坚持改革创新，以高度的责任感和更加扎实的工作，推进找矿突破战略行动的组织实施，为实现第二阶段找矿重大突破的目标，为重塑矿产资源勘查开发格局打下坚实基础。重点做好以下几方面工作：

一是加强组织协调，做好第二阶段工作部署。继续发挥省厅作为找矿行动第一责任人的作用，把推进找矿突破战略行动作为省厅的重要任务，层层落实责任，构建各级政府联动平台，研究新形势下的政策措施，按照国土资源部有关通知要求对找矿突破战略行动总体方案和实施方案进行修编，进一步调整工作部署，突出重点地区、重点矿种的勘查工作。

二是要进一步开放市场，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过改革创新，释放市场活力，更多引进社会资本进入地质找矿领域，加快形成多元投入的格局。要转变观念，让基金运作回归到宏观调控、分担风险的本质上来。各地国土资源管理部门要转变职能、转变作风，做好服务和监管工作。

三是简政放权，研究探索矿产资源管理新举措。积极推进矿业权市场建设，改变管理方式，下放审批权限，简化审批程序，加强审批动态监测。创新矿业权管理制度，进一步优化矿业权设置方案制度，完善矿业权统一配号系统功能，建立调控适度、高效运转、服务规范、运转有序的矿业权管理新机制。

四是用生态文明建设统领矿产勘查开发工作。要把处理好地质找矿与生态保护、尊重群众意愿放在突出位置，即把“生态保护第一、尊重群众意愿”理念作为地质工作严肃的政治纪律和工作纪律。对已经部署的项目全面清理，该调整的作出调整，新部署的项目也要在地质矿产调查评价的基础上，加强生态环境调查评价。

会上，各省级主管部门负责同志围绕行动第一阶段组织推进情况依次发言，就各自的重要找矿成果、主要做法和经验，及下步工作安排和相关意见建议等进行了汇报交流。

会议最后，部矿产勘查办公室针对近期重点工作提出了具体要求。一是部将与各省级国土资源主管部门配合，抓紧落实好找矿突破战略行动总体方案和实施方案的修编工作，结合潜力评价工作的最新成果，进一步调整和细化工作部署，确保工作安排的科学性和合理性。二是各省要继续深入推进整装勘查，抓好第三批整装勘查区实施方案的编制、审查和报部备案工作，积极推进整装勘查区综合研究项目，同时组织召开省级整装勘查推进会，部矿产勘查办公室将会同矿产勘查技术指导中心组织专家到会指导。