日前,发展研究中心矿管室承担的“全国稀土矿山实地调查”课题成果,通过由陈毓川、裴荣富等院士组成的专家组的最终评审,获得优秀等级。
“全国稀土矿山实地调查”课题隶属于中国地质科学院矿产资源研究所2011年承担的地质调查项目“我国三稀资源战略调查”工作项目。该课题开展了全国范围内的稀土采矿权实地调查工作,研究了我国稀土采矿权中存在的突出问题,提出了2012年度稀土开采总量控制计划建议,为下一步全国稀土采矿权整合、变更、延续、转让以及稀土采矿权设置等工作提供了相关资料依据,为开发司有关稀土管理业务提供了有力支撑。课题组重点开展了如下三项工作:
一是深入稀土矿山开展实地调查。课题组赴蒙、鲁、川、闽、赣、粤、湘、桂、滇等9省(区),深入全国各稀土矿山,通过实地查看,收集相关资料,听取有关方面汇报,与有关人员进行交流和沟通,实地调查核实了全国113个稀土采矿权的采矿权人名称、矿山名称、开采矿种、开采方式、生产规模、矿区面积、矿区范围、采矿许可证有效期限等有关信息。课题组还实地调查了9省(区)113个稀土采矿权2011年1-9月的稀土实际开采量及稀土保有储量,掌握了国土资源部2011年下达的稀土开采总量控制指标在稀土各主产省的执行情况及各稀土矿山稀土资源保有储量的第一手资料。调查了各稀土矿山依法依规开采稀土矿情况,包括是否存在越界开采、以采代探;是否存在以其他矿种名义登记而实际开采稀土等行为;是否存在私挖盗采稀土矿等违法违规情况。调查了主采矿种为其他矿种而综合利用稀土资源的是否已纳入稀土开采总量控制指标管理中的有关情况。
二是整理、分析了大量第一手资料。课题组对收集、了解的大量有关资料进行了分类整理,共梳理、汇总了9省(区)提出的问题52个,建议56条,归类进行了分析,掌握了全国稀土矿山开发与管理现状,课题组从稀土资源管理角度提出2012年我国稀土开采总量控制指标计划建议及其他操作性较强的相关建议,为我国稀土资源开发管理提供了重要参考。
三是开展了稀土资源开发利用研究。为更好的针对稀土矿山实地调查中反映出的问题从更高层面提出相关建议,课题组对全球及我国稀土资源开发利用情况开展了相关研究,对稀土资源开发利用现状及稀土产业发展现状与趋势进行了综述和分析,归纳总结了我国稀土资源开发利用中存在的问题,从我国稀土资源开发利用管理角度提出相关政策性建议,为我国稀土资源开发利用管理提供了重要参考。