云南贵州重庆三省(市)找矿突破战略行动督导调研圆满完成任务

作者:专项支撑部 发布时间:2012-06-26

6月11—19日,部开发司副司长王昆带领部开发司、地调局、发展研究中心、成都地调中心、经研院等单位同志,赴云南、贵州、重庆三省(市)开展找矿突破战略行动督导调研工作。

调研组先后深入云南牟定-安益地区铁矿整装勘查区、贵州务正道地区铝土矿整装勘查区和重庆武隆-南川地区铝土矿整装勘查区现场,实地考察了整装勘查区找矿突破战略行动推进情况,分别听取了三省(市)国土资源主管部门、地方政府、地勘单位和相关企业的工作汇报,研讨了整装勘查工作中有关政策法规、公益性基础地质工作、科技支撑引领、地质资料服务等方面的问题和实际需求;并结合三省(市)实际,对整装勘查中存在的矿业权管理、资金投入、激励机制等相关问题提出了相应的对策建议。

通过实地考察与座谈交流,调研组了解到三省(市)推进整装勘查工作均具有“领导高度重视、组织管理到位、工作进展顺利、找矿成果显著、工作特色突出”的特点。一是各省(市)政府和省级国土资源主管部门及时召开动员部署会,层层落实任务。二是成立了自上而下的找矿行动组织机构,各级主管领导亲自挂帅,确定了整装勘查区行政负责和技术负责,组建了技术专家指导队伍,有效地保证了整装勘查的行政推动和技术保障。三是积极组织编写找矿突破战略行动实施方案,编制矿业权设置方案,并出台了一系列管理办法及制度,制定了若干鼓励地勘单位找矿的优惠政策和激励措施。云南通过优先配置探矿权、优先配套部署基础性地质工作、勘查风险分担、专家技术指导、外部环境协调以及勘查成果收益共享等政策给勘查主体及投资主体以支持;贵州通过合作方式或直接配置矿权方式给地勘单位以支持;重庆积极协调地方财政和企业资金的跟进情况,形成公益性地质工作直接服务于大型矿山企业的新模式。四是三省(市)找矿突破战略行动成效显著。云南社会资金投入占资金总投入的77%,累计新增探明资源量铁矿石8.5亿吨、铝土矿1.1亿吨;贵州省社会资金投入占资金总投入的75%(含地勘队伍自筹资金),新增铝土矿资源量2.6亿吨;重庆市累计投入资金2.7亿元,提交可供进一步勘查的铝土矿大中型矿产地4处。五是三省(市)结合本地实际情况,创新工作思路、采取特色措施。云南实施了“统一找矿思路、统一勘查方法、统一工程进度、统一预算标准、统一质量要求”的“五统一”管理方式,形成了特有的“云南模式”;贵州指定省矿权储备交易局统一负责整装勘查区的组织实施、技术指导和督导工作,并采用“地方政府、地勘单位、企业”三位一体模式实施整装勘查;重庆实施勘查开发一体化战略,由重庆市国土资源和房屋管理局、中国地质调查局成都地质调查中心、中国铝业重庆分公司、重庆钢铁集团矿业有限公司签订“四方合作协议”,形成了特有的“四方合作模式”。

此次督导调研工作得到了三省(市)国土资源主管部门的高度重视。云南省国土资源厅副厅长李连举、贵州省国土资源厅总工程师郭强、遵义市人民政府副市长田刚、重庆市国土资源和房屋管理局副局长黄涛,以及三省(市)整装勘查区所在地县政府、县国土资源管理部门、国有地勘单位和企业等相关单位负责同志陪同调研。